De Europese Commissie heeft besloten een onderzoek in te stellen naar de mogelijke ontwijking van de door haar ingestelde antidumpingmaatregelen tegen gesubsidieerde Amerikaanse biodieselexporten naar de EU. Hiertoe zal de komende tijd de invoer van biodiesel vanuit Canada en Singapore nader worden bekeken, alsook de invoer van mengsels met minder dan 20 procent Amerikaanse biodiesel vanuit de VS.
Het verzoek tot instelling van een onderzoek was op 30 juni jl. ingediend door de European Biodiesel Board (EBB). De Europese biodieselproducenten merkten dat er ondanks de vorig jaar door de EC afgekondigde antidumping- en antisubsidiemaatregelen tegen de gesubsidieerde Amerikaanse biodieselexporten (vastgelegd in Verordeningen (EG) nr. 598/2010 en 599/2009) nog steeds grote partijen biodiesel naar de EU werden verscheept, nog steeds tegen dumpprijzen maar dan officieel met landen als Canada en Singapore als land van oorsprong. Ook nam de invoer van biodieselmengsels uit de VS toe waarin het percentage Amerikaanse biodiesel onder de - voor de oplegging van heffingen vastgestelde - drempel van 20 bleef. Zij verzamelden voldoende bewijsmateriaal voor deze praktijken om de Commissie tot een officieel onderzoek te bewegen.
Om de weg vrij te maken voor een onderzoek naar deze mogelijke illegale handelspraktijken heeft de Europese Commissie in Publicatieblad L211 van vandaag twee verordeningen afgekondigd.
Verordening (EU) Nr. 720/2010 is gericht op de ontwijking van de maatregelen zoals genoemd in de verordening met antidumpingmaatregelen (Verordening (EG) nr. 599/2010). Hier wordt een onderzoek ingesteld op basis van en verzoek op grond van artikel 13, lid 3 van Verordening (EG) nr. 1225/2009.
Verordening (EU) Nr. 721/2010 is gericht op de ontwijking van de maatregelen zoals genoemd in de verordening met compenserende maatregelen verband houdend met subsidiëring (Verordening (EG) nr. 598/2010). Hier wordt een onderzoek ingesteld op grond van artikel 23, lid 4 van Verordening (EG) nr. 597/2009.
Beide verordeningen geven aan dat een onderzoek wordt gestart naar genoemde importstromen uit Canada en Singapore van biodiesel, maar ook naar de invoer van biodiesel in een mengsel waarvan 20 procent of minder van oorsprong uit de VS is. Deze laatste stroom, die tot nu toe niet aan een registratieplicht onderhevig was, wordt nu bovendien onderworpen aan verplichte registratie. Producenten in de VS, Canada en Singapore die kunnen aantonen dat zij niet bij ontwijkingspraktijken betrokken zijn, kunnen vrijstelling van de registratieplicht van hun EU-invoer verkrijgen.
Het onderzoek kan tot andere ontwijkingspraktijken worden uitgebreid als deze tijdens het onderzoek naar voren komen.